2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，在错综复杂的国内外形势下，长三角地区工业生产持续回升，工业投资增速回升，经济效益持续提升。2018年是十九大的开局之年，也是改革开放40周年，长三角地区工业发展既面临世界经济延续复苏向好态势等方面的积极因素影响，也面临保护主义威胁世界经济复苏进程等方面的不利因素的影响，预计长三角地区工业经济将保持平稳健康发展，安徽增速较快，其他地区相对较慢。
一、2017年长三角工业经济运行概况
（一）工业生产持续回升长三角地区经济持续小幅回落。
2017年，中国经济运行稳中有进、稳中向好、好于预期，经济社会保持平稳健康发展。中国实现国内生产总值827122亿元，比上年增长6.9%。分产业看，第一产业增加值65468亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值334623亿元，比上年增长6.1%；第三产业增加值427032亿元，比上年增长8.0%。第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为7.9%、40.5%和51.6%。全年人均国内生产总值59660元，比上年增长6.3%。长三角地区实现地区生产总值195321亿元，比上年增长7.5%，较上年减少0.2个百分点，高于全国平均水平0.6个百分点。分成员地区看，上海实现地区生产总值30134亿元，比上年增长6.9%，低于长三角地区平均水平0.6个百分点；江苏实现地区生产总值85901亿元，比上年增长7.2%，低于长三角地区平均水平0.3个百分点；浙江实现地区生产总值51768亿元，比上年增长7.8%，高于长三角地区平均水平0.3个百分点；安徽实现地区生产总值27519亿元，比上年增长8.5%，高于长三角地区平均水平1.0个百分点。
长三角地区工业生产持续回升。2017年，中国实现全部工业增加值279997亿元，比上年增长6.4%；规模以上工业增加值比上年增长6.6%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长6.5%，集体企业增长0.6%，股份制企业增长6.6%，外商及港澳台商投资企业增长6.9%，私营企业增长5.9%；分门类看，采矿业下降1.5%，制造业增长7.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.1%。长三角地区实现全部工业增加值67652亿元，比上年增长7.7%，较上年增加1.1个百分点，比全国平均水平高出1.3个百分点。分成员地区看，上海实现工业增加值8304亿元，比上年增长6.4%，低于长三角平均水平1.3个百分点；江苏实现工业增加值29307亿元，比上年增长7.3%，低于长三角平均水平0.4个百分点；浙江实现工业增加值18527亿元，比上年增长8.3%，高出长三角平均水平0.6个百分点；安徽实现工业增加值11515亿元，比上年增长8.9%，高出长三角平均水平1.2个百分点。
在长三角地区，不同城市工业生产增速差异较大。从长三角地区各城市实现的地区生产总值看，芜湖市、舟山市、湖州市和泰州市增速领先，分别实现地区生产总值3066亿元、1219亿元、2476亿元和5453亿元，比上年增长8.9%、8.8%、8.5%和8.4%；金华市、丽水市、绍兴市和衢州市增速较慢，分别实现地区生产总值3870亿元、1298亿元、5108亿元和1380亿元，比上年增长6.5%、6.8%、7.1%和7.3%。从长三角地区各城市实现的工业增加值看，舟山市、台州市、宁波市和嘉兴市增速较快，分别实现工业增加值330亿元、1684亿元、4607亿元和2102亿元，比上年增长10.8%、10.7%、9.2%和9.2%；南京市、杭州市、丽水市和金华市增速较慢，分别实现工业增加值3853亿元、3982亿元、462亿元和1426亿元，比上年增长6.0%、6.5%、6.7%和7.1%。
（二）不同行业差异较大
在长三角地区，不同工业细分行业发展有所不同。在上海规模以上工业中，从35个工业细分行业看，有19个行业生产同比有所增长，比上年增加了5个行业，其中专用设备制造业，汽车制造业，仪器仪表制造业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长较快，分别比上年增长23.6%、19.1%、11.8%和11.0%；有15个行业生产同比有所下滑，其中，化学纤维制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，石油和天然气开采业，烟草制品业下滑较多，分别下滑了9.6%、6.9%、6.4%和4.8%。
在江苏规模以上工业中，医药制造业增加值比上年增长12.9%，专用设备制造业增加值增长15.1%，电气机械及器材制造业增加值增长11.7%，通用设备制造业增加值增长11.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.9%。
在浙江规模以上制造业中，高技术、高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值分别比上年增长16.4%、11.2%、12.8%、12.2%，占规模以上工业的12.2%、42.3%、39.1%、26.5%。在浙江规模以上工业中，信息经济核心产业、文化产业、节能环保、健康产品制造、高端装备、时尚制造业增加值分别增长14.1%、5.7%、11.4%、13.3%、8.1%和2.4%。
在安徽规模以上工业中，40个工业大类行业有34个增加值保持增长，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长15.1%，黑色金属矿采选业下降10.1%，有色金属冶炼和压延加工业增长3%，汽车制造业增长9.8%，通用设备制造业增长9.2%，黑色金属冶炼和压延加工业下降1.0%，纺织服装、服饰业增长2.3%，化学原料和化学制品制造业增长10.4%，非金属矿物制品业增长6.7%，电气机械和器材制造业增长13.5%，电力、热力生产和供应业增长9.2%，农副食品加工业增长4.8%，煤炭开采和洗选业增长5.0%。
（三）工业投资增速回升
长三角固定资产投资增速持续下滑。2017年，中国完成全社会固定资产投资641238亿元，比上年增长7.0%；其中，固定资产投资（不含农户）631684亿元，比上年增长7.2%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业完成投资20892亿元，比上年增长11.8%；第二产业完成投资235751亿元，增长3.2%；第三产业完成投资375040亿元，增长9.5%。长三角地区完成固定资产投资120559亿元，比上年增长8.6%，增速比上年减少0.7个百分点，高出平均水平1.4个百分点。分成员地区看，上海完成固定资产投资7247亿元，比上年增长7.3%，低于长三角地区平均水平1.3个百分点；江苏完成固定资产投资53000亿元，比上年增长7.5%，低于长三角地区平均水平1.1个百分点；浙江完成固定资产投资31126亿元，比上年增长8.6%，与长三角地区平均水平持平；安徽完成固定资产投资29186亿元，比上年增长11.0%，高出长三角地区平均水平2.4个百分点。
长三角地区工业投资增速止跌回升。2017年，长三角地区完成工业投资49458亿元，比上年增长8.1%，增速比上年增加0.7个百分点，高出平均水平4.5个百分点。分成员地区看，安徽增速领先，上海增速较慢：上海完成工业投资1032亿元，比上年增长5.3，低于长三角地区平均水平2.8个百分点；江苏完成工业投资26181亿元，比上年增长6.7，低于长三角地区平均水平1.4个百分点；完成工业投资9302亿元，比上年增长6.1，低于长三角地区平均水平2.0个百分点；安徽完成工业投资12944亿元，比上年增长12.7%，高出长三角地区平均水平4.6个百分点。从工业投资占固定资产投资的比重看，不同成员地区之间差异悬殊：江苏和安徽工业投资所占比重较高，分别为49.4%和44.4%，而上海工业投资所占份额较低，仅为14.2%。
在长三角地区，不同城市工业投资增速差异明显。从长三角地区各城市固定资产投资完成情况看，台州市、舟山市、泰州市和湖州市增速较快，分别完成固定资产投资2518亿元、1450亿元、3623亿元和1731亿元，比上年增长15.5%、15.0%、14.5%和13.7%；杭州市、宁波市、镇江市和无锡市增速较慢，分别完成固定资产投资5857亿元、5010亿元、2694亿元和4968亿元，比上年增长1.4%、3.5%、3.8%和4.7%。从长三角地区各城市工业投资完成情况看，舟山市、芜湖市、扬州市和泰州市增速较大，分别完成工业投资462亿元、1868亿元、2030亿元和2310亿元，比上年增长34.8%、19.1%、18.4%和18.0%；宁波市、杭州市、南京市和金华市增速较小，分别完成工业投资1356亿元、861亿元、1779亿元和760亿元，比上年增长-6.5%、0.5%、1.0%和4.9%。
（四）经济效益持续提升
2017年，长三角地区规模以上工业企业实现利润总额20426亿元，同比增长13.8%，较上年增加2.4个百分点，比全国平均水平低了7.2个百分点。分成员地区看，安徽增速领先：上海规模以上工业实现利润总额3211亿元，比上年增长10.6%，低于长三角地区平均水平3.2个百分点；江苏规模以上工业实现利润总额10360亿元，比上年增长12.4%，低于长三角地区平均水平1.4个百分点；浙江规模以上工业实现利润总额4570亿元，比上年增长16.6%，高出长三角地区平均水平2.8个百分点；安徽规模以上工业实现利润总额2285亿元，比上年增长19.7%，高出长三角地区平均水平5.9个百分点。
（五）政府重视工业发展
上海着力振兴实体经济，落实“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，加快发展“四新”经济，继续梳理解决一批瓶颈问题；实施产业创新工程，发展智能制造，推进智能网联汽车、工业互联网等一批产业引领性项目，推动传统产业深度运用新技术新模式；进一步推动产业园区提质增效，加强“区区合作、品牌联动”，继续推进桃浦、南大、吴淞、高桥等区域转型发展。江苏加快改造提升传统产业，全面落实中国制造2025江苏行动纲要，继续实施企业制造装备升级和互联网化提升计划，促进制造业和互联网深度融合；大力发展先进制造业，推进中国制造2025苏南城市群试点建设，带动全省智能制造水平提升；出台制造业布局调整优化的指导意见，推动各地产业错位发展、特色发展；加大对实体经济服务支持力度，进一步做强大企业和大企业集团，着力培育一批行业领军企业、标杆企业和龙头企业。浙江加大“四换三名”和“互联网+”“机器人+”“标准化+”力度，积极探索以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区（园区）的有效途径，力争在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工和批发零售等“10+1”传统产业先行取得突破；滚动实施小微企业三年成长计划，加强小微企业园区建设管理，为小微企业发展营造良好环境。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，鼓励和支持优势企业特别是上市公司加大兼并重组力度，着力形成一批行业龙头企业和“隐形冠军”。安徽加快建设制造强省，全面实施《中国制造2025安徽篇》，积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，加快运用新技术新业态新模式改造提升传统产业；深入开展“互联网+”制造行动，积极创建智能制造示范区，建设100个数字化车间和智能工厂；支持制造业绿色改造，大力发展绿色金融，培育一批绿色产品、工厂、园区和供应链。
二、2017年长三角地区重要行业发展态势
（一）计算机、通信和其他电子设备制造业
在长三角地区工业发展中，计算机、通信和其他电子设备制造业占据非常重要的地位。2016年，地区完成总产值29959.8亿元，占规模以上工业的份额为9.9%，比上年略降0.2个百分点；实现利润总额1522.8亿元，占规模以上工业的份额为7.5%，比上年略降0.2个百分点。分成员地区看，上海计算机、通信和其他电子设备制造业在工业中地位尤为突出：上海完成产值5082.0亿元、占规模以上工业的份额为16.3%，实现利润132.5亿元，占规模以上工业的份额为4.5%；江苏完成产值19199.8亿元、占规模以上工业的份额为12.2%，实现利润964.6亿元，占规模以上工业的份额为9.1%；浙江完成产值3291.9亿元、占规模以上工业的份额为4.8%，实现利润301.2亿元，占规模以上工业的份额为6.7%；安徽完成产值2386.2亿元、占规模以上工业的份额为9.9%，实现利润124.6亿元，占规模以上工业的份额为7.5%。
2017年，中国计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值比上年增长13.8%，高于规模以上工业7.2个百分点；完成主营业务收入105525亿元，比上年增长13.2%，高于规模以上2.1个百分点；实现利润总额5440亿元，比上年增长22.9%，高于规模以上1.9个百分点
2017年，长三角计算机、通信和其他电子设备制造业发展较好。上海计算机、通信和其他电子设备制造业完成产值5446.9亿元，比上年增长8.6%，高出规模以上工业1.8个百分点；完成主营业务收入5846.6亿元，比上年增长7.9%，低于规模以上工业2.5个百分点；实现利润180.2亿元，比上年增长36.9%，高出规模以上工业26.4个百分点。江苏计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.9%；完成智能手机6296万台，比上年增长26.4%；完成集成电路518亿块，比上年增长13.3%；3D打印设备比上年增长高达77.8%。浙江完成集成电路79.9亿块，比上年增长12.9%；完成电子元件1044.7亿只，比上年增长4.9%；完成微型计算机设备186.4万台，比上年增长2.0%；完成移动通信手持机（手机）5495.7万台，比上年增长6.0%。安徽计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长15.1%，高于规模以上工业6.1个百分点。
（二）化学原料和化学制品制造业
化学原料和化学制品制造业是长三角地区比较重要的工业行业之一。2016年，长三角地区完成总产值28186.5亿元，占规模以上工业的份额为9.4%；实现利润总额2032.6亿元，占规模以上工业的份额为10.1%。分成员地区看，江苏化学原料和化学制品制造业在工业中地位相对突出：上海完成产值2463.5亿元，占规模以上工业的份额为7.9%，实现利润223.9亿元，占规模以上工业的份额为7.7%；江苏完成产值17850.1亿元，占规模以上工业的份额为11.3%，实现利润1303.2亿元，占规模以上工业的份额为12.3%；浙江完成产值5381.7亿元，占规模以上工业的份额为7.8%，实现利润358.2亿元，占规模以上工业的份额为8.0%；安徽完成产值2491.2亿元，占规模以上工业的份额为5.7%，实现利润147.4亿元，占规模以上工业的份额为6.6%。
2017年，中国规模以上化学原料和化学制品制造业实现增加值比上年增长3.8%，低于规模以上工业2.8个百分点；完成主营业务收入87109亿元，比上年增长13.9%，高于规模以上工业2.8个百分点；实现利润总额6046亿元，比上年增长40.9%，大幅度高于规模以上工业19.9个百分点。
2017年，长三角不同成员地区化学原料和化学制品制造业发展差异较大。上海化学原料和化学制品制造业完成产值2898.0亿元，比上年增长2.1%，低于规模以上工业4.7个百分点；完成主营业务收入3193.2亿元，比上年增长18.9%，高出规模以上工业8.5个百分点；实现利润406.7亿元，比上年增长81.6%，高出规模以上工业71.1个百分点。江苏完成硫酸383万吨，比上年增长15.4%；完成纯碱357万吨，比上年增长14.8%；完成乙烯145万吨，比上年下降10.6%；完成化肥（折100%）162万吨，比上年下降10.3%。安徽化学原料和化学制品制造业增加值增长比上年增长10.4%，高于规模以上工业平均水平1.4个百分点；完成硫酸583.1万吨，比上年下降10.7%；完成纯碱86.6万吨，比上年下降2.4%；完成合成氨316.1万吨，比上年下降3.2%；完成化肥233.3万吨，比上年下降4.2%；完成合成洗涤剂88.8万吨，比上年增长5.6%。
（三）电气机械和器材制造业
2016年，长三角地区完成总产值31491.3亿元，占规模以上工业的份额为10.5%；实现利润总额2135.4亿元，占规模以上工业的份额为10.6%。分成员地区看，上海电气机械和器材制造业完成产值2032.1亿元，占规模以上工业的份额为6.5%；实现利润总额169.1亿元，占规模以上工业的份额为5.8%；安徽、江苏和浙江电气机械和器材制造业分别完成产值5313.2亿元、17420.2亿元和6725.9亿元，占规模以上工业的份额为12.2%、11.1%和9.8%，分别实现利润321.1亿元、1223.7亿元和421.6亿元，占规模以上工业的份额为14.3%、11.6%和9.4%。
2017年，中国电气机械和器材制造业实现增加值比上年增长10.6，高于规模以上工业4.0个百分点；完成主营业务收入73291亿元，比上年增长12.2%，高于规模以上工业1.1个百分点；实现利润总额4675亿元，比上年增长5.2%，大幅度低于规模以上工业15.8个百分点。
2017年，长三角地区电气机械和器材制造业发展总体较快。在下游地区，上海电气机械和器材制造业完成产值2147.9亿元，比上年增长6.2%，低于规模以上工业0.2个百分点；完成主营业务收入2266.7亿元，比上年增长4.0%，低于规模以上工业6.4个百分点；实现利润163.8亿元，比上年增长下降1.9%，低于规模以上工业12.4个百分点。江苏电气机械及器材制造业增加值增长11.7%；完成智能电视935万台，比上年增长2.9%；完成房间空调器425万台，比上年增长12.3%；完成家用电冰箱895万台，比上年增长5.5%。浙江完成房间空调器1485万台，比上年大幅度增长55.7%。安徽电气机械和器材制造业增加值增长13.5%，高于规模以上工业4.5个百分点；完成房间空调器3781.2万台，比上年增长21.8%；完成家用电冰箱3338.3万台，比上年增长10.4%；完成家用洗衣机2056.0万台，比上年增长2.3%；完成彩色电视机1399.6万部，比上年增长34.3%。
（四）汽车制造业
长三角地区是中国汽车制造业发展的重要区域之一。2016年，长三角地区汽车制造业完成产值21458.8亿元，占规模以上工业的比重为7.1%；实现利润2219.5亿元，占规模以上工业的比重为11.1%。分成员地区看，上海汽车制造业完成产值5849.9亿元，占规模以上工业的比重为18.8%；实现利润1082.0亿元，占规模以上工业的比重为37.1%；江苏汽车制造业完成产值7910.6亿元，占规模以上工业的比重为5.0%；实现利润589.9亿元，占规模以上工业的比重为5.6%；浙江汽车制造业完成产值4588.3亿元，占规模以上工业的比重为6.7%；实现利润421.7亿元，占规模以上工业的比重为9.4%；安徽汽车制造业完成产值3109.9亿元，占规模以上工业的比重为7.2%；实现利润125.9亿元，占规模以上工业的比重为5.6%。
2017年，中国汽车制造业实现增加值比上年增长12.2%，高于规模以上工业5.6个百分点；完成主营业务收入85333亿元，比上年增长10.8%，略低于规模以上工业0.3个百分点；实现利润总额6833亿元，比上年增长5.8%，大幅度低于工业规模以上工业15.2个百分点。
2017年，长三角地区汽车制造业保持较快增长。在下游地区，上海汽车制造业完成产值6774.3亿元，比上年增长19.1%，高出规模以上工业12.3个百分点；完成主营业务收入8185.2亿元，比上年增长13.4%，高出规模以上工业3.0个百分点；实现利润1087.3亿元，比上年增长0.9%，低于规模以上工业9.6个百分点。江苏完成汽车产量125.5万辆，比上年下降11.3%；其中，完成轿车产量62.5万辆，比上年下降15.3%，完成新能源汽车5.1万辆，比上年大幅度增长56.6%。浙江完成汽车产量84.5万辆，比上年增长20.7%；其中，完成新能源汽车3.3万辆，比上年大幅度增长57.6%。安徽汽车制造业增加值增长9.8%，高于规模以上工业0.8个百分点；完成汽车产量133.5万辆，比上年下降28.0%。
三、2018年长三角地区工业发展展望
2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，长三角地区工业发展既面临诸多战略机遇，也面临较多困难与挑战。
（一）有利因素
一是从国际方面看，世界经济延续复苏向好态势。2017年，在工业生产回升、投资及贸易的拉动下，世界经济呈现近年以来最好的表现，复苏的步伐明显加快，覆盖的范围更加广泛。根据国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望(2018年4月)——周期性上升，结构性变化》，2017年全球增长率高达3.8%；在仍旧有利金融环境下，基于基础广泛的增长态势和美国实施大幅扩张财政政策的预期，2018年及2019年的全球增长率将调升到3.9%。
二是从国内方面看，经济运行仍将保持在合理区间。2017年，中国国民经济运行的四大宏观指标均呈现稳中向好、好于预期，经济发展展现出增长与质量、结构、效益互为协调的良好格局。在中国经济发展从“数量追赶”向“质量追赶”发展阶段转变的历史进程中，推动经济持续健康发展的信心得到了增强，市场预期获得了有效改善，中国转向高质量发展的有利条件和因素得以进一步积累。
三是从区域方面看，工业发展颇受重视。上海将强力推动实体经济发展，促进创新链与产业链深度融合，引导企业加大创新和技改投入，大力发展共享经济、智能制造等新模式、新业态、新产业，推进华大半导体、华为无线通讯、蔚来电动汽车、海尔智谷等引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目，集聚更多的“隐形冠军”和“独角兽”企业，加快培育新能源与智能网联汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械等世界级先进制造业集群。江苏将大力发展工业互联网，实施“互联网+制造业”专项行动，建立服务全省、辐射全国的智能制造大数据云服务平台，创建一批示范智能车间和智能工厂，培育一批智能制造领军企业，提高制造业智能化、数字化、网络化水平。制定实施重点产业集群培育促进计划，加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等一批万亿级产业集群。发展壮大龙头企业，大力培育高新技术企业，加快形成大中小微企业分工协作的产业生态体系，促进全产业链整体跃升。浙江将新增500个“浙江制造”标准，启动100个产业创新服务综合体建设，加快推进“互联网+”“标准化+”“机器人+”技术改造；实施小微企业质效提升和商品交易市场转型提升专项行动，新增200个小微企业园区。安徽将实施新能源汽车、智能语音、集成电路、工业机器人、现代医疗医药等专项支持政策，加快建设先进制造业产业集群；实施“皖企登云”计划，开展智能制造试点示范，推进生产线、车间数字化改造和智能工厂培育；深化绿色制造体系建设，开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区创建。
（二）不利因素
一是从国际方面看，保护主义威胁世界经济复苏进程。目前而言，WTO机制的根基并不牢靠，容易引起各成员国相互之间的贸易乱战。美国在特朗普推行税改以来，财政赤字增加，贸易逆差扩大，从而在贸易政策上采取保单边贸易保护政策以缓解这一境况。从中美贸易冲突看，美国一方面通过发起“301条款”调查，对中国实施贸易制裁，巩固和强化其在国际竞争中的优势地位；与此同时，美联储连续加息，以加速推动资本回流美国，从而引致全球流动性缩水和金融风险上升等。无疑，这有悖于全球化发展趋势，从而必将阻碍世界经济复苏进程。
二是从国内方面看，经济增速面临小幅回调压力。从三大需求看，消费保持相对稳定，出口增长压力较大，投资面临增速回落。在消费方面，建材、家电等消费增速放慢，汽车市场扩张减缓，不利于消费的增长，而智能化产品、个性化产品等消费扩张在一定程度上抵消了消费的下行压力。在出口方面，受美国对华政策不确定性因素等方面的影响，出口提升压力明显。在投资方面，2017年固定资产投资增长7.2%，比上年下滑0.9个百分点，2018年将继续小幅回落。
三是从区域方面看，实体经济依然面临困难。尽管长三角地区工业经济盈利水平明显改善，但整体而言，投资效益不高、营商成本高企、企业活力偏低的矛盾依然较为突出，振兴实体经济的任务压力依旧艰巨。
总体预计，2018年，在较为复杂的国内外大环境下，长三角地区工业经济将保持平稳健康发展；分成员地区看，安徽工业发展相对较快，其他地区工业增速相对较慢。
（撰稿：樊福卓 上海社会科学院应用经济研究所助理研究员）
