具有全球影响力的科技创新中心
在“双循环”新发展格局中的战略机遇研究
摘要 VI
第一章 绪论 8
1.1背景和意义 8
1.2新发展格局背景下科技自立自强的战略布局展望 9
1.2.1国内大循环背景下科技自立自强的战略布局 9
1.2.2国际大循环背景下科技自立自强的战略布局 10
1.3新发展格局背景下科技自立自强的政策创新展望 11
1.3.1进一步增强原始创新能力和引领创新的能力 12
1.3.2进一步增强科技创新对高质量发展和现代化国家建设的支撑和带动能力 12
1.3.3进一步增强我国在全球创新和竞争格局中的地位和影响力 13
1.3.4实现科技自立自强需要构建具有国际竞争力的创新生态环境 13
1.4新发展格局下上海具有全球影响力的科技创新中心建设形势环境 14
第二章 “双循环”新发展格局与具有全球影响力的科技创新中心的理论机制 16
2.1“双循环”新发展格局的科学内涵 16
2.1.1“双循环”新发展格局的内涵 16
2.1.2“双循环”新发展格局提出的时代背景 18
2.2全球影响力的科技创新中心的内涵 19
2.2.1全球科技创新中心的内涵 19
2.2.2全球科技创新中心的构成要素 20
2.2.3加快科技自立自强的战略内涵与特征 22
2.2.4新发展格局下具有全球影响力的科技创新中心的特征 23
2.3科技创新中心在新发展格局中的作用与地位 25
2.3.1科技创新中心是国家创新系统的核心组成 25
2.3.2科技创新中心是全球创新网络的重要节点 26
2.3.3“全球-地方”视角下的科技创新中心 27
2.3.4科技创新中心对国际、国内大循环的链接作用与模式 28
2.4新发展格局与上海科创中心建设的战略链接关系 29
2.4.1充分激发上海内生创新活力 29
2.4.2合力打造长三角科技创新共同体 30
2.4.3深度参与全球创新链分工合作 32
第三章 “双循环”新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的现状 34
3.1上海建设具有全球影响力的科技创新中心的现状 34
3.1.1 科创制度环境不断优化 34
3.1.2 成果转移转化加速推进 37
3.1.3 基础设施与公共服务平台加快建成 38
3.1.4 国际化科创人才与机构加速集聚 40
3.1.5 科技创新交流合作与开放共享进一步提升 41
3.2新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的问题瓶颈 42
3.2.1 创新策源能力有待进一步强化 42
3.2.2 科技创新体制有待进一步完善 45
3.2.3 协同开放创新有待进一步加大 47
3.2.4 新兴产业水平有待进一步提升 51
3.2.5 科技成果转化有待进一步加强 53
第四章 “双循环”新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略机遇 55
4.1新发展格局下上海在基础研究上的战略机遇 55
4.1.1脑科学与类脑人工智能领域 55
4.1.2量子信息科学领域 56
4.1.3数学与应用研究领域 57
4.1.4物理基础研究领域 57
4.1.5生命科学研究领域 57
4.2新发展格局下上海在关键核心技术攻关上的战略机遇 58
4.2.1上海在关键核心技术攻关上的总体战略机遇 58
4.2.2人工智能 59
4.2.3量子信息 60
4.2.4集成电路 60
4.2.5生命健康 61
4.2.6脑科学 62
4.2.7生物育种 62
4.2.8空天科技 63
4.2.9深地深海 63
4.3新发展格局下上海在产业创新上的战略机遇 64
4.3.1 类脑智能产业的战略机遇 64
4.3.2 量子信息产业的战略机遇 65
4.3.3 基因技术产业的战略机遇 67
第五章 “双循环”新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略思路与目标 70
5.1新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略思路 70
5.1.1坚持底线开放思维 70
5.1.2坚持全面自主创新 71
5.1.3坚持区域协同创新 71
5.1.4坚持开放共赢发展 71
5.2新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的目标导向 72
5.2.1 抢占全球科技创新高地 72
5.2.2 在国家和区域创新体系中发挥引领带动作用 72
5.2.3 汇聚国内外创新要素的重要节点 73
5.3新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略重点 73
5.3.1与长三角一体化发展战略结合 73
5.3.2与区域协调发展战略结合 73
5.3.3与科技自立自强战略结合 74
第六章 “双循环”新发展格局下上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略路径 75
5.1强布局，加快基础科学前沿领域的布局 75
5.1.1积极抢先布局和承担一批重点平台与攻关项目 75
5.1.2补齐基础研究短板 76
5.1.3整合资源攻关“卡脖子”技术 76
5.1.4深化打造新一代信息技术创新发展优势 77
5.1.5强化产业高端化引导与调控 77
5.1.6优化基础研究的投入方式和评价机制 77
5.2推合作，拓展多空间创新网络的广度和深度 78
5.2.1加强国内外创新交流服务平台建设 78
5.2.2积极发挥外资研发机构溢出效应 78
5.2.3促进区域协同创新 78
5.2.4持续强化科技创新国际合作交流 79
5.3重人才，加大人才引进与培养力度 79
5.3.1加快打造引领发展的科技创新人才队伍 79
5.3.2完善激发创新活力的人才体制机制 80
5.3.3营造适合基础研究和关键技术攻关的人才环境 81
5.4优环境，营造激发创新的科技创新体制好环境 81
5.4.1深化科技创新体制机制改革 81
5.4.2构建有效的关键技术集成攻关组织体系 82
5.4.2积极营造创新文化环境 82
5.4.3建设知识产权制度 82
5.4.4完善张江实验室和大科学设施群管理运作机制 82
专题报告一：新发展格局下上海在基础研究上的战略机遇研究 84
1新发展格局下国家在基础研究上的重大布局及发展趋势 84
1.1我国基础研究发展现状 84
1.2我国基础研究发展趋势及机遇 87
2新发展格局下上海在基础研究上的优势与重点领域战略机遇 94
2.1新发展格局下上海在基础研究上的优势 94
2.2重点基础研究领域战略机遇分析 97
3新发展格局下上海在基础研究上的应对建议 100
3.1要加强政府政策引导，做好顶层设计 100
3.2要优化基础研究的投入方式和评价机制 100
3.3营造适合基础研究的创新环境，健全稳定的资金与人才支持机制 101
专题报告二：新发展格局下上海在关键核心技术攻关上的战略机遇研究 102
1总体战略机遇分析 102
1.1国内大循环背景下我国关键核心技术攻关战略布局与趋势 102
1.2国际循环背景下我国关键核心技术攻关战略布局与趋势 104
1.3上海在关键核心技术攻关上的总体战略机遇 105
2重点技术领域的战略机遇分析 109
2.1人工智能 109
2.2量子信息 111
2.3集成电路 112
2.4生命健康 115
2.5脑科学 117
2.6生物育种 119
2.7空天科技 120
2.8深地深海 121
3相关政策建议 123
专题报告三：新发展格局下上海在产业创新上的战略机遇研究 129
1 全球科技发展趋势和国内产业创新布局 129
1.1 全球科技发展趋势 129
1.2 国内产业创新布局 130
2 新发展格局背景下上海产业创新的战略机遇 132
2.1 类脑智能产业的战略机遇 133
2.2 量子信息产业的战略机遇 144
2.3 基因技术产业的战略机遇 159
3 新发展格局背景下上海把握产业发展机遇的若干建议 169
课题组长：王振
课题组成员：尚勇敏、马双、杨凡
