11月9日在安徽省金寨干部学院举办的“2024 长三角中国式农业农村现代化研讨会”,重点围绕中国式农业农村现代化的长三角实践与“十五五”展望两大主题,开展了深入讨论。这里对专家学者在研讨会上发表的主要观点作简要综述。
上海政协经济与金融专委会常务副主任、原长三角区域合作办公室常务副主任阮青认为,加快实现农业农村现代化是长三角地区在中国式现代化中走在前列的重要基础,也是发挥引领示范作用的重要使命。当前全球绿色经济、数字经济蓬勃发展,也为农业农村现代化提供了新契机、提出了新要求,这就是要把零碳智慧乡村建设作为乡村全面振兴和农业农村现代化建设的新图景。
安徽省社科院院长曾凡银提出,习近平总书记在10月17-18日考察安徽时的重要讲话中强调,要着力构建城乡融合发展新格局。长三角地区要率先完善城乡融合发展体制机制,要抓住城乡融合的关键,即产业融合,强化科技创新驱动乡村一二三产业深度融合,强化城乡生态文明共建驱动乡村生态价值实现,要提高农民和农村集体经济在产业链、附加值中的主体地位。
农业农村部乡村振兴决策咨询委员会委员宋洪远认为,长三角地区的城乡融合发展走在全国前列,但城乡发展不平衡问题依然突出,城乡要素流动和平等交换机制仍不健全,城乡公共服务均等化水平有待进一步提升。加快农业农村现代化,必须深化构建城乡融合发展体制机制,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农、城乡关系,特别要重视推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。
浙江大学求是讲席教授、长三角零碳智慧乡村联盟理事长陈志钢提出,乡村减碳是农业农村现代化的重要内容,而促进乡村居民形成少肉膳食结构,既可提高乡村居民的营养健康水平,又可有效减少农业温室气体排放。他提出了“营养村”的概念,长三角地区可以建立膳食营养健康示范点,将其作为农业农村现代化的新行动领域,促进农业食物系统转型,塑造农文旅融合新品牌。
江苏省农科院副院长、长三角零碳智慧乡村联盟专家委员会执行主席孙洪武强调,绿色低碳科技是实现农业农村现代化的核心支撑,研发农业绿色低碳科技首要在于识别,即各类科技有其不同的功能和价值,不同地区对科技有其不同的需求,要加强与各地资源禀赋、生态条件的紧密结合,强化绿色科技研发与应用,注重把握选育绿色品种、先进设施、加工提质等环节,提高农业生产效率和现代化水平。
中国科学院南京地理与湖泊研究所二级研究员、长三角零碳智慧乡村联盟副理事长陈雯,结合多年来在乡村一线(陈庄)开展的知识乡村试验,提出了知识驱动乡村新内生发展的理论概念和体系。她认为,技术应该取代资源、资本、人力,成为乡村振兴的决定性因素,要通过内外生力量链接,各类新技术加快向农村溢出,着力培养知识农民,形成知识驱动乡村可持续发展新格局。
安徽省政府参事、安徽社科院城乡经济研究所原所长、长三角零碳智慧乡村联盟副理事长孔令刚认为,长三角地区的农业农村现代化,要激发城乡融合发展优势和长三角一体化发展优势,加快引育农业新质生产力,促进乡村全面绿色转型,加快智慧农业、智慧乡村建设。他提出,安徽的农业农村现代化有其自身的特点和优势,但更要与沪苏浙紧密联动,实现优势互补、共同发展。
上海社科院原副院长、长三角零碳智慧乡村联盟常务副理事长王振提出,超大城市的上海,也要积极打造中国式农业农村现代化的先行样本。要强化科技创新赋能和改革集成赋能,在更高起点上构建“以工补农、以城带乡”新机制,加快引育农业农村新质生产力新标杆,推动现代都市农业向全产业链延伸,和美乡村建设向全域覆盖,乡村治理向城乡一体迈进,更好展现引领示范作用。
浙江大学中国农村发展研究院农村电商研究中心主任、长三角零碳智慧乡村联盟副理事长郭红东教授提出,现代电商与乡村产业,特别与“土特产”的深度融合,可以形成农业新质生产力的更强动能。要依托电商平台构建更加活跃的创新创业生态,通过政府赋能和平台赋能,推动农村特色资源与市场需求的城乡深度融合。要发现和培育懂农业、懂互联网、懂市场、懂运营管理的新农人。
江苏省社会科学院二级研究员孙克强认为,当前长三角地区仍有相当的农村地区面临就业机会少、种粮风险大、人口老化重、基础设施缺等问题,所以要积极推进乡村再造,将其作为乡村振兴的基础性工程,包括了乡村空间布局、乡村居住设施、乡村产业、农村劳动力、农村发展机制、农村生态环境等的再造。在推进乡村全面振兴中要处理好政府积极作为与农民主体参与的关系,要着力建立健全长效机制。
安徽省社科院城乡经济研究所副所长储昭斌认为,人口老龄化催生出巨大的康养需求,为乡村智慧康养产业的兴起提供了发展契机,但乡村田园要成为养老新载体,必须建设智慧化的康养产业,补上乡村养老服务短板,缩小城乡康养产业差距。他认为,需要从灵活供地、融资支持、科技赋能、人才培养与引进、基础设施配套等方面,助力乡村康养产业崛起。
安徽农业大学乡村振兴学院院长刘鹏凌教授认为,当前各地农业农村部门都在深入谋划“十五五”发展思路,长三角地区已经具有走在全国前列的良好基础,但按照更高质量发展的要求,仍然存在一些短板问题,仍然需要进一步保障农业农村优先发展,进一步完善城乡融合发展体制机制,为加快农业农村现代化建设提供强有力的物质保障和制度保障。
长三角城乡互联计划执行人、同济大学乡村振兴研究院研究员阮霖军结合多年来对乡村运营的跟踪调研,提出要推进乡村振兴的八个全面转变,即要从政府主导型向市场主导型全面转变,从追求速度向追求质量全面转变,从美丽乡村向美丽经济全面转变,从同质化竞争向差异化发展全面转变,从一枝独秀向一村多融、多村联动、组团式发展全面转变,从乡村运营向乡村经营全面转变,从传统的治理模式向数字赋能管理全面转变,从地理标志产品向区域公共品牌全面转变。